Kansaneläke katkaistaan EU-lta salaa
Hallitus ei aio mainita mitään EU:ssa kansaneläkkeen lakkauttamisesta EU:n alueella vaan se tehdään salaa eikä listata sosiaaliturva-asetuksen liitteisiin. Kansaneläke vain pokkana poistetaan päivityksen yhteydessä liitteistä. Myöhemmin vasta sitten ilmoitetaan, että kansaneläke onkin vähimmäisetuus. Näin on kirjattu lakiesitykseen. Siten turhat spekuloinnitkin siitä, onko kansaneläke ylipäätään laillisesti ja takautuvasti muutettavissa vähimmäisetuudeksi jää kokonaan EU-oikeudellisesti käsittelemättä ja listaamatta EU-käytäntöjen piiriin. Pitää varmaan sitten kansaneläkeläisten itse ilmoittaa asiasta EU-tasolle. Tällaisesta kierosta menettelystä saattaa koitua Suomelle sanktioita.
Lainaus lakitekstistä:
Vähimmäisetuutta koskevassa sosiaaliturva-asetuksen 58 artiklassa ei edellytetä sen soveltamisalaan kuuluvien etuuksien listaamista sosiaaliturva-asetuksen liitteisiin. Kansallisen lainsäädännön tarkastelun ja muutosten takia sosiaaliturva-asetuksen liitteiden seuraavan ajantasaistamisen yhteydessä liitemääräyksiä tulee päivittää siten, että kansaneläkettä koskevat erityissäännöt poistetaan liitteistä. Ehdotetun muutoksen voimaantultua Suomen tulee ilmoittaa Euroopan komissiolle vuosittain annettavassa ilmoituksessa, että kansaneläke on sosiaaliturva-asetuksen 58 artiklan mukainen vähimmäisetuus.
https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/HallituksenEsitys/Sivut/HE_128+2024.aspx
Mitä mieltä olette menettelystä.
Kommentit (9300)
On tärkeää, että suomalaiset saavat tietää kuinka paljon työeläkkeitä maksetaan ulkomaalaisille. Perussuomalaisten, jotka palkastaan näitä nyt maksavat sinne ulkomaille, ovat oikeutettuja miettimään eläkeasioita tältä oikean tiedon kannalta. Se on monelle varmaan uutinen. Ymmärrän, että jotkut haluavat hyssytellä tätä tietoa, mutta se ei käy, koska ulkomailla asuvia suomalaisia minimaalisine kansaneläkkeineen on liikaa parjattu syyttä.
Huomioikaa Perussuomalaiset palkansaajat, että jokaisesta maksamastaan työeläke-eurosta on työeläkeläinen maksanut itse vain noin 20 centtiä. Loppu noin 80 centtiä on sosiaalitukea niin suomalaiselle kuin ulkomailla asuvalle ulkomaalaisellekin. Uuden tulkinnan mukaan vain 20 prosenttia jokaisesta eurosta voitaisiin maksaa ulkomaille. Loput, eli sosiaalitukiosuus maksetaan kun muutetaan Suomeen takaisin.
Kansaneläkelain ideanikkarit selvästi kuvittelivat, että kukaan ei huomaa mitään koko kansakuntaan vaikuttavia sudenkuoppia ja lakiesitys menee läpihuutojuttuna läpi. Verottajakin valjastettiin toimimaan vailla lain hyväksyntää. Heille on tullut yllätyksenä, että professoreita haluttiin kuulla. Tämmöistä ylimielisyyttä ja demokratian halventavaa suhmirointia ei tule sietää eduskunnassa. Sitä ei ainakaan EU:n tasolla tulla sietämään kun tullaan näyttämään miten EU-asetusten ja oikeusvaltion periaatteiden yli on kävelty.
Vierailija kirjoitti:
Kokonaista 10 terveydenhoidon huippuammattilaista puoltaa sitä, että vanhus ja vammainen jää kokonaan vaille terveydenhoitoa asuinmaassaan EU:n alueella Kansaneläkkeen katkaisulain perusteella. Mitkäs ne olikaan ne eettiset säännöt.
Mia Laiho
Päivi Räsänen
Kim Berg
Maarit Gastren
Ville Merinen
Minna Reijonen
Pia Sillanpää
Oskari Valtola
Ville Väyrynen
Mari Kaunisto
Oi, laitoin vahingossa Ville Merisen väärin lakialoitteen hyväksyjien terveydenhoidon ammattilaisten listaan. Ville Merinen vastusti kansaneläkkeen katkaisua, Sorry Ville !
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansaneläkelain muuttamiseksi käsitellään tänään eduskunnassa asia nro 19
https://verkkolahetys.eduskunta.fi/fi/taysistunnot/taysistunto-126-2024?autoplay=1
JjepVierailija kirjoitti:
Huomioikaa Perussuomalaiset palkansaajat, että jokaisesta maksamastaan työeläke-eurosta on työeläkeläinen maksanut itse vain noin 20 centtiä. Loppu noin 80 centtiä on sosiaalitukea niin suomalaiselle kuin ulkomailla asuvalle ulkomaalaisellekin. Uuden tulkinnan mukaan vain 20 prosenttia jokaisesta eurosta voitaisiin maksaa ulkomaille. Loput, eli sosiaalitukiosuus maksetaan kun muutetaan Suomeen takaisin.
Jjep
Vierailija kirjoitti:
Vierailija kirjoitti:
Korjaan, siis 51.600 ulkomailla asuvasta karkeasti 25.800 on ulkomaalaisia ja näistä siis 49 % eli 12.642 saa työeläkettä ja varmaan ovat tyytyväisiä, mutta varmaan hämmästelevät Suomen suhtautumista omiin Kansaneläkeläisiinsä itse kun nauttivat nykyisten palkansaajien työn tuloksista ja valtiomme varoista pelkäämättä niiden menettämistä. Vieraanvaraisuutemme aiheuttanee vaivaantuneisuutta nykytilanteessa.
Älä sotke työeläkettä tähän keskusteluun. Tottakai töistä, mitä Suomessa tehdään kertyy työeläkettä. Oli sitten ulkomaalainen tai suomalainen. Sitä varten sitä eläkemaksua maksetaan. Jos olisit tehnyt töitä, niin sinullekin olisi sitä kertynyt! Myös suomalaiset, jotka ovat ulkomailla olleet töissä saavat ulkomailta eläkkeitä Suomeen! Ja samalla tavalla ulkomaalaiset ihmiset, jotka ovat aikoinaan täällä Suomessa olleet jossain vaiheessa töissä saavat tää
Samalla tavalla toisesta EU-maasta Suomeen muuttanut eläkeläinen saa eläkkeensä lähtömaastaan. Suomi katkaisee kansaneläkkeen katkaisulailla tämän vastavuoroisen tradition, joka perustuu ihan asetukseen. Tästä lähtien tänne tuleville eläkeläisille ei tarvitse lähtömaasta maksaa eläkettä vaan Suomi maksaa heille sosiaalitukea ihan omalla päätöksellä ja odottaa muiden toimivan samoin suomalaisia kohtaan. Emme kuitenkaan ole kertoneet tästä mitään kumppanimaille. Luotamme telepatiaan.
Vierailija kirjoitti:
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansaneläkelain muuttamiseksi käsitellään tänään eduskunnassa asia nro 19
https://verkkolahetys.eduskunta.fi/fi/taysistunnot/taysistunto-126-2024?autoplay=1
Miten kävi? Onko laki hyväksytty, niin pääsee verottajakin pälkähästä?
Vierailija kirjoitti:
Vierailija kirjoitti:
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansaneläkelain muuttamiseksi käsitellään tänään eduskunnassa asia nro 19
https://verkkolahetys.eduskunta.fi/fi/taysistunnot/taysistunto-126-2024?autoplay=1
Miten kävi? Onko laki hyväksytty, niin pääsee verottajakin pälkähästä?
###19. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano###
Voisko joku tulkata tämän Impivaaran kieleen?
Vierailija kirjoitti:
Vierailija kirjoitti:
Vierailija kirjoitti:
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansaneläkelain muuttamiseksi käsitellään tänään eduskunnassa asia nro 19
https://verkkolahetys.eduskunta.fi/fi/taysistunnot/taysistunto-126-2024?autoplay=1
Miten kävi? Onko laki hyväksytty, niin pääsee verottajakin pälkähästä?
###19. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
Mietintöjen pöydällepano###
Voisko joku tulkata tämän Impivaaran kieleen?
Eduskunta ei ole vielä päässyt kansaneläkelakiin asti, mutta ei siitä tähään päätetä. Löysässä hirressä roikkuminen jatkuu,,, älkää tuhlatko ..
--Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että lakiehdotus hylätään. - -
Helsingissä 29.11.2024
Ilmari Nurminen sd
Krista Kiuru sd
Kim Berg sd
Ville Merinen sd
Bella Forsgrén vihr
Aino-Kaisa Pekonen vas
https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/Mietinto/Sivut/StVM_24+2024.aspx
https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/Mietinto/Sivut/StVM_24+2024.aspx
... 'Hallituksen esityksen säästövaikutukset on arvioitu puutteellisesti. On jätetty esimerkiksi huomioimatta lisääntyviä kuluja etuuksissa ja palveluissa, mikäli henkilöt muuttavat takaisin Suomeen. Siirtymäaika etenkin henkilöillä, jotka ovat pakotettuja muuttamaan Suomeen, on kohtuuttoman lyhyt. Esitys on herättänyt ulkomailla asuvien eläkkeensaajien keskuudessa epätietoisuutta ja pelkoa omasta toimeentulosta ja tulevaisuudesta. Monet ovat hyvin riippuvaisia kansaneläkkeestä ja sen leikkaaminen voisi johtaa esimerkiksi asumisvaikeuksiin, terveydenhuollon palvelujen rajoittamiseen ja elintason merkittävään alenemiseen. Myös eläkeläisten mahdollisuudet korvaavaan sosiaaliturvaan nykyisessä asuinmaassaan on jäänyt esityksessä tarkemmin selvittämättä. Ainakin Ruotsin ja Espanjan, joissa valtaosa ulkomailla asuvista kansaneläkkeen saajista asuu, osalta vaikutukset olisi pitänyt arvioida esityksessä. Hallituksen esityksen mukaan henkilöillä, joille ei enää maksettaisi kansaneläkettä, "voi olla asuinmaassaan oikeus saada jotain etuutta lakkaavan eläkkeen tilalle."
Hallituksen esitys myös kohtelee eriarvoisesti sosiaaliturvasopimusmaissa asuvia eläkeläisiä vs. EU:ssa asuvat. Toisin sanoen kansaneläkkeen maksu voi jatkua esim. Chileen ja Israeliin, muttei kuitenkaan Ruotsiin tai Viroon.
Hallituksen esitystä on perusteltu EU-tuomioistuimen päätöksellä, vaikka perusteluna esitetty tapaus ei velvoita Suomea muuttamaan lainsäädäntöään. Hallituksen esityksen perustelujen (s. 16) mukaan esityksen yhtenä tavoitteena on muuttaa kansaneläkelakia vastaamaan EU-tuomioistuimen viimeaikaisessa oikeuskäytännössä omaksumaa tulkintaa vähimmäisetuuden luokittelusta. Perustuslakivaliokunta toteaa lausunnossaan, ettei ole kuitenkaan täysin selvää, salliiko EU-tuomioistuimen tuomio asiassa C-189/16 Zaniewicz-Dybeck kansaneläkelain muuttamista hallituksen esityksessä ehdotetulla tavalla. Selvää ei valiokunnan käsityksen mukaan ole myöskään se, onko ehdotettu sääntely sopusoinnussa EU-oikeuden kanssa. Perustuslakivaliokunta on vakiintuneesti korostanut, että suomalaisessa lainsäädännössä ei tule pyrkiä EU-oikeuden kanssa ristiriidassa oleviin ratkaisuihin. Lausunnossaan perustuslakivaliokunta kiinnittää sosiaali- ja terveysvaliokunnan erityistä huomiota hallituksen esityksen sisältämän lakiehdotuksen perusteltavuuteen EU-oikeuden näkökulmasta. Perustuslakivaliokunta katsoo, että sosiaali- ja terveysvaliokunnan on syytä varmistua huolellisesti hallituksen esityksessä EU-oikeudesta esitetyn tulkinnan oikeellisuudesta. Emme pidä valiokunnassa saatua selvitystä riittävänä.
Myös Kansaneläkelaitos on esittänyt huolensa siitä, että esityksen toimeenpano laillisesti aiheuttaa ongelmia Kelalle, tämä on myös tuotu esiin kuulemisissa toistuvasti.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että lakiehdotus hylätään.
Helsingissä 29.11.2024
Ilmari Nurminen sd
Krista Kiuru sd
Kim Berg sd
Ville Merinen sd
Bella Forsgrén vihr
Aino-Kaisa Pekonen vas
Helsingissä 29.11.2024
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
puheenjohtaja
Krista Kiuru sd
varapuheenjohtaja
Mia Laiho kok
jäsen
Kim Berg sd
jäsen
Maaret Castrén kok
jäsen
Bella Forsgrén vihr
jäsen
Hanna-Leena Mattila kesk
jäsen
Ville Merinen sd
jäsen
Ilmari Nurminen sd
jäsen
Aino-Kaisa Pekonen vas
jäsen
Minna Reijonen ps
jäsen
Anne Rintamäki ps
jäsen
Päivi Räsänen kd
jäsen
Pia Sillanpää ps
jäsen
Oskari Valtola kok
jäsen
Henrik Wickström r
jäsen
Ville Väyrynen kok
varajäsen
Mari Kaunistola kok
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos
Sanna Pekkarinen
Päivi Räsänen puoltaa katkaisua!
Entäs ne jotka eivät saa toimeentulotukea, kun asuvat liian kalliissa asunnossa?
Heidän oikeus välttämättömään ihmisarvoiseen elämään ei toteudu. Moni sairas on jäänyt
nyt ilman toimeentulotukea kun ei ole löytänyt halvempaa asuntoa. Laki takaa jokaiselle
välttämättömän toimeentulon. Miksi lakia ei noudateta?
SEKL:in kommentit HE 128/2024 vp / Asiantuntijapyyntöön
Pirkko Sinkkonen, pj. & Johanna Parikka Altenstedt, juristi, 18 marraskuuta 2024
I. Analyysi siitä, miten lakimuutos vaikuttaa yksittäisten eläkeläisten elämään ja oikeuksiin, puuttuu
- Useita yhteydenottoja. Eräs eläkeläinen soitti liittoomme ja kertoi saaneensa Kelalta kirjeen jossa
luki, että jos eläkkeen maksu lakkautetaan niin se on 1.1.25 lähtien EU:n sääntöjen mukaan.
Ohjeena oli että pitää katsoa tietokoneelta asian kehittymistä, mutta kun ei ole tietokonetta eikä
näkökään ole paras mahdollinen
- Ikäsyrjintää sekä syrjintää asuinpaikan perusteella.
- Moni on jo huonokuntoinen eläkeläinen , moni on muistisairas.
Heidän pitää siis valvoa kun Kela yrittää sanoa irti vanhan eläkesopimuksen, jonka pohjana on
ollut eläkeläisten oma työ ja tienestit.
Pitääkö 18 000 Ruotsissa asuvan eläkkeensaajan ottaa yhteyttä Eläkevirastoon Ruotsissa ja hakea
korvaavaa toimeentuloa? Onko mitään takuita siitä, että sita saadaan?
Ei ole.
Ruotsin monikulttuurisessa kontekstissa voi nousta iso häly siitä, että Ruotsin
valtio parsisi kasaan reikiä, joita Suomi aiheuttaa Ruotsissa asuville kansalaisilleen. Vaikka lupauksia tulisi
Ruotsin hallitukselta, on epävarmaa, voidaanko ne toteuttaa poliittisesti, ja koko asiahan kuuluu Suomen
päätäntävaltaan ja lailliselle vastuulle.
- Moni ei tule selviämään hengissä tästä pärssistä. Ei hyvää PR:ää hallitukselle, sanovat jäsenemme.
SEKL:in kommentit HE 128/2024 vp / Asiantuntijapyyntöön
II. EU-oikeudesta esitetyn tulkinnan oikeudellisuus ja se perusteltavuus
Valiokunnan lausunto PeVL 51/2024 vp HE 128/2024 vp (13/11 2024)
(13) Perustuslakivaliokunta kiinnittää sosiaali- ja terveysvaliokunnan erityistä huomiota hallituksen esityksen sisältämän
lakiehdotuksen perusteltavuuteen EU-oikeuden näkökulmasta. Sosiaali- ja terveysvaliokunnan on syytä varmistua huolellisesti
hallituksen esityksessä EU-oikeudesta esitetyn tulkinnan oikeellisuudesta.
1. EU-oikeudellinen analyysi vaikutuksista sisämarkkinoiden mekanismiin puuttuu (SEUT artiklat 7, 26, 45 ja 114 sekä asetus
883/2004)
- kansallisten sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevat määräykset kuuluvat henkilöiden vapaan liikkuvuuden kehykseen
- EU:n asetukset on pantava täytäntöön jäsenmaissa sellaisenaan ilman kansallisia mukautuksia.
- Tahallisesti tai tahattomasti työvoiman liikkuvuutta haittaavat tai lukitsevat jäsenvaltioiden toimenpiteet on kielletty
Case law
C-520/04, Pirkko Marjatta Turpeinen EU-tuomioistuin totesi, että Suomen verotusjärjestelmä, joka asetti korkeammat verot toisessa
jäsenvaltiossa asuville eläkeläisille, oli ristiriidassa EU-oikeuden kanssa. Tuomioistuin katsoi, että tällainen verotusjärjestelmä syrji
eläkeläisiä heidän asuinpaikkansa perusteella ja rikkoi SEUT 45 artiklan mukaista työntekijöiden vapaata liikkuvuutta. Sama syrjintä
tulee tapahtumaan nyt kansaneläkemuutoksen pohjalta.
- Lukitsevia vaikutuksia esim. nyt Suomessa työskenteleville virolaisille
- Haittaa EU-kansalaisten liikkuvuutta Suomeen, mikäli tienattuja etuuksia ei voi saada mukaan takaisin kotimaahan (tästä useampia
EU-tuomioita jo)
- rikkoo EU:n perussopimuksia ja niiden syrjintäkieltoja
C-283/21 , Deutsche Rentenversicherung Bund, Saksan ja Belgian välinen eläketapaus, koskee myös Suomessa nyt asuvia EU-
kansalaisia, joiden oikeutta saada eläke mukaansa kotimaahan ei saa rajoittaa. Tuore tapaus, jolla on relevanssia nyt Suomessa asuviin
ja työssäkäyviin EU:n kansalaisiin, jotka sittemmin suunnittelevat eläkeläisinä paluuta kotimaahan, esim. huomattava joukko virolaisia.
C-172/11, Georges Erny vastaan Daimler AG Werk Wörth: työntekijöiden vapaan liikkuvuuden periaatetta ja syrjintäkiellon
periaatetta. EU-tuomioistuin totesi, että SEUT 45 artikla ja asetuksen (ETY) N:o 1612/68 7 artiklan 4 kohta
estävät jäsenvaltion lainsäädännön, joka syrjii rajatyöntekijöitä.
SEKL:in kommentit HE 128/2024 vp / Asiantuntijapyyntöön
2. Ruotsista haetut esimerkit eivät toimi tässä oikeuskysymyksessä EU-oikeudellisena mallina ja lähteenä
Tapaus C-189/16 Zaniewicz-Dybeck ei toimi tässä tapauksessa
Ei koske samaa lakiasiaa: Boguslawa Zaniewicz-Dybeck haki Ruotsin eläkejärjestelmän mukaista takuueläkettä. Kysymys oli
siitä, miten hänen eläkkeensä pitäisi laskea ottaen huomioon hänen työskentelyjaksonsa eri EU-maissa. (Asetus 1408/71; 46
artiklan 2 kohta, 47 artiklan 1 kohta d alakohdan ja 50 artikla). Kansaneläkkeen luokittelu muuntaminen täysin toiseksi
kategoriaksi budjettikäsittelyn yhteydessä ei ole ollenkaan sama asia, jota on käsitelty yllämainitussa tapauksessa, eikä
Ruotsin ja Suomen takuueläkkeet ole samanlaisia nimestään huolimatta. Ruotsin takuueläke on kytketty yleisiin
tuloeläkkeisiin, ja lasketaan työvuosien mukaan. Siihen ei vaikuta virkaeläkkeet, joten hyvin moni hyvätuloinenkin saa
takuueläkettä. Suomessa takuueläkkeeseen kelpuutetaan, jos on asunut maassa vähintään kolme vuotta 16 ikävuoden
jälkeen ja tienatut virkaeläkkeet vaikuttavat takuueläkkeiden suuruuteen.
Ruotsin Eläkeviraston viranomaispäätös Ruotsissa ei ole EU-oikeudellinen lähde
Ruotsin valtiopäivät päätti 22.6.2022, että oikeus saada takuueläke mukaan Ruotsista muuttaessa lakkasi lokakuusta 2022.
Tämä ei kuitenkaan koske työeläkkeitä, maksueläkkeitä, lisäeläkkeitä ja tuloperusteisia perhe-eläkkeitä, joiden maksamista
jatketaan asuinpaikasta riippumatta.
Koska Suomen ja Ruotsin takuueläkkeet eroavat toisistaan nimestä huolimatta, ei ole asiallista vedota toisen jäsenmaan
tekemään kansalliseen viranomaispäätökseen osana Suomen kansallista lainmuutosprosessia. Se ei ole oikeudellinen lähde
tässä suhteessa.
Ylipäätään ajatus siitä, että Suomen kansalaiset poistetaan eriarvoisesti kansallisesta eläkejärjestelmästä ja lakkautetaan
eläkesopimukset retroaktiivisesti, ja oletetaan, että toinen jäsenmaa paikkaa tämän eriarvoisuuden, on häikäilemätöntä.
SEKL:in kommentit HE 128/2024 vp / Asiantuntijapyyntöön
3. Syrjintäkielto, artikla 4 asetuksessa 883/2004.
EU-asetuksen mukaan jäsenvaltiot ilmoittavat Euroopan komissiolle, mitkä etuudet katsotaan vähimmäisetuudeksi, siis
sosiaaliturvaksi. Sosiaaliturvan hoitaminen kansallisesti ei tarkoita sen lakkauttamista suurelta vastaanottajajoukolta, koska
sosiaaliturvat ovat kuitenkin osa yhteismarkkinoiden mekanismia ja osa EU-oikeutta siinä mielessä, että syrjintää ei saa tapahtua.
Nykyisellään kansaneläkkeiden lakkauttaminen joiltakin ryhmiltä on syrjintää asuinpaikan perusteella.
Oikeudellisena pohjana Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 48 ja 352 artikla. EU:n perusoikeuskirjan artiklat 15.2,
21.1, 25 ja 34 sekä EU-tuomioistuimen vahvistamat oikeudelliset perusperiaatteet, kuten EU-oikeuden etusija. Sosiaaliturvasta ja
eläkkeistä määrää erityislainsäädäntö on yhteensovittamisasetus 883/2004, ETY,
Yhdenvertainen kohtelu (Liite X, 4 ja 5 artikla, 883/2004, ETY)
Muista jäsenvaltioista tulevilla työntekijöillä ja itsenäisillä ammatinharjoittajilla on samat oikeudet ja velvollisuudet kuin
vastaanottavan jäsenvaltion omilla kansalaisilla. Oikeus yhdenvertaiseen kohteluun koskee ehdoitta kaikkia toisesta jäsenvaltiosta
tulleita työntekijöitä tai itsenäisiä ammatinharjoittajia heidän asuttuaan vastaanottavassa jäsenvaltiossa tietyn ajan.
4. Sosiaaliturvaetuuksien maastavietävyys, artikla 7 asetuksessa 883/2004
Sosiaaliturvaetuuksien maastavietävyyden periaatteella tarkoitetaan, että sosiaaliturvaetuuksia voidaan maksaa kaikkialla unionissa.
Periaate estää jäsenvaltioita pidättämästä itselleen oikeutta maksaa etuuksia vain niiden omalla alueella asuville henkilöille. Tämä ei
kuitenkaan koske kaikkia sosiaaliturvaetuuksia, vaan esimerkiksi työttömyysetuuksiin sovelletaan erityisiä sääntöjä. Asetuksen
883/2004 3 artikla sisältää seuraavan luettelon asetuksen kattamista sosiaaliturvaetuuksista:
4. vanhuusetuudet ja
9. varhaiseläke-etuudet
5. Sopimusoikeudelliset seikat
Kansaneläke on tälle kohderyhmälle eläke, jonka se on tienannut työllään ja lunastanut maassaolollaan. Siitä on päätös KELA:sta.
Sopimusoikeudellisesti on arveluttavaa lähteä muuttamaan yksipuolisesti heikomman osapuolen sopimuksia tavalla, jota nyt
suunnitellaan. Ryhmän tulisi saada eläkkeensä ja mahdolliset muutokset pitäisi suunnata uusiin eläkkeensaajiin ja
tuleviin eläkesopimuksiin. Tapa, jota tässä yritetään viedä läpi rikkoo luottamuksen eläkejärjestelmään,
hyvinvointiyhteiskunnan periaatteisiin ja yksittäisten kansalais- ja ihmisoikeuksiin.
Suomalaisten ulkomailta saamissa eläkkeissä on KATTO