Eihän kissoja saa pitää vapaana?

Muistanko nyt ihan väärin että kissoja ei asutusalueella saa pitää vapaana ulkona? Meillä nimittäin naapurissa kaksi kissaa (rivarissa asutaan) ja ne juoksentelee koko ajan pihalla vapaana ja kuseksii lasten hiekkalaatikkoon ja jättää sinne hiirenraatoja. Ja koko ajan saa pelätä ettei ne hyppää vaunuihin kun vauva on nukkumassa. Voiko tuon kissojen vapaana pitämisen estää järjestyssäännöillä vai onko se laitonta jo ihan muutenkin? Thanks jos joku osaa vastata!