tarviiko euroopan sisällä matkustaessa passia?
Kommentit (3)
Ei Sveitsiinkään tarvita passia. Poliisin myöntämällä kuvallisella henkilökortilla pääsee myös sinne. Schengen on muuten nykyisin sulautettu osaksi osaksi Euroopan unionia. Iso-Britannia ja Irlanti ovat ainoita EU-maita, jotka eivät ole liittyneet Schengeniin.
Vapaa liikkuminen EU / Schengen
Schengen osaksi Euroopan unionia
Eräät Euroopan yhteisön vanhat jäsenmaat sopivat vuonna 1986 Luxemburgin Schengenissä poistavansa henkilöiden vapaata liikkuvuutta rajoittavat esteet valtioidensa väliltä. Amsterdamin huippukokouksessa 1997 Schengen-järjestelmä päätettiin sulauttaa Euroopan unioniin. Kaikilla EU-mailla on ollut siitä lähtien oikeus liittyä Schengen-yhteistyöhön. Iso-Britannia ja Irlanti ovat nykyisin ainoita EU-maita, jotka eivät ole siihen liittyneet. Suomi ja muut Pohjoismaat aloittivat Schengenin sopimusten soveltamisen yhtä aikaa 25.3.2001.
Euroopan unionin laajentumisen myötä 1.5.2004 mukaan tulleet uudet jäsenmaat Viro, Latvia, Liettua, Puola, Unkari, Tshekki, Slovakia, Slovenia, Malta ja Kypros eivät vielä sovella Schengenin sopimusta, joten rajatarkastukset säilyvät toistaiseksi uusien ja vanhojen jäsenmaiden rajoilla.
Suomessa asuvien ulkomaalaisten liikkuminen uusissa EU-jäsenmaissa
Sopimusten sisältö ja vaikutukset
Schengenin yleissopimuksen keskeinen sisältö on henkilöiden rajatarkastusten lopettaminen Schengen-alueen maiden välillä, ns. sisärajoilla. Tämän lisäksi Schengen-maat tehostavat sopimusten mukaisesti ulkorajavalvontaansa suhteessa muihin kuin Schengen-maihin sekä poliisiyhteistyötä.
Liikuttaessa Schengenin sopimuksia soveltavasta maasta toiseen matkustusasiakirjaa ei yleensä tarkasteta.
Tärkeää:
Matkustajan on Schengenin sopimuksista huolimatta pidettävä mukanaan voimassa olevaa kussakin jäsenmaassa hyväksyttyä matkustusasiakirjaa (passia tai uudenmallista henkilökorttia).
Matkustusasiakirjan voi joutua esittämään esim. poliisiviranomaisen pyytäessä matkustusasiakirjaa toiseen sopimusvaltioon saapumisen jälkeen. Rajatarkastukset voidaan myös ottaa käyttöön tilapäisesti yleistä järjestystä tai kansallista turvallisuutta uhkaavissa poikkeuksellisissa tilanteissa.
EU/ETA -alueen kansalaiset eivät enää tarvitse oleskelulupaa jäädessään oleskelemaan toiseen EU/ETA-alueen valtioon, vaan rekisteröivät oleskelunsa kolmen kuukauden jälkeen.
Pohjoismainen passivapaus säilyy Schengenissä
Suomi, Ruotsi, Tanska ja Norja ovat jo vuonna 1954 sopineet, että Pohjoismaiden kansalaiset voivat liikkua Pohjoismaissa ilman passia ja oleskelulupaa. Myöhemmin poistettiin passintarkastukset Pohjoismaiden välisestä matkustajaliikenteestä, ja Islanti liittyi passiunioniin. Jotta pohjoismainen passiunioni voitiin Schengenin puitteissa säilyttää sellaisenaan, Pohjoismaat aloittivat Schengenin sopimusten soveltamisen yhtä aikaa. Pohjoismaissa voi edelleen liikkua ilman matkustusasiakirjaa, mutta henkilöllisyys on syytä varautua todistamaan tarvittaessa asianmukaisella henkilöllisyystodistuksella: tähän tarkoitukseen sopii esimerkiksi ajokortti.
Liikkuminen Schengen-alueen ulkorajoilla
Schengen-alueen ulkorajaa ylitettäessä jokaisen matkustajan henkilöllisyys todetaan matkustusasiakirjasta matkustajan kansalaisuudesta riippumatta. Laittoman maahantulon estämiseksi ns. kolmansien maiden kansalaisten (EU:hun ja Schengeniin kuulumattomien) osalta todetaan lisäksi muut maahantuloedellytykset kuten viisumi sekä toimeentuloon ja paluumatkaan tarvittavat varat.
Schengenin sopimusten soveltaminen toi mukanaan EU:n yhteiset listat maista, joiden kansalaisilta vaaditaan viisumia ja joiden kansalaiset ovat viisumivapaita. Yhteinen viisumipolitiikka on muokattu erityisesti turvallisuuteen ja laittomaan maahantuloon liittyvät seikat huomioon ottaen.
Henkilölle, joka hakee viisumia johonkin Schengen-valtioon, myönnetään pääsääntöisesti Schengen-yhtenäisviisumi, joka voimassaoloaikanaan oikeuttaa matkustamaan koko Schengen-alueella. Lisäksi jonkin Schengen-valtion myöntämän oleskeluluvan saanut henkilö voi liikkua vapaasti Schengen-alueella enintään kolmen kuukauden ajan, jos hän täyttää sopimuksen mukaiset maahantuloedellytykset ja jos hän ei ole kansallisessa maahantulokieltoluettelossa. Liikkumista Schengen-alueella kontrolloidaan ilmoittautumisvelvollisuuden avulla.
Lisätietoja:
Ulkoasiainministeriön passi- ja viisumiyksikkö
PL 176, 00161 Helsinki
Puhelin: (09) 160 05 (vaihde)
Fax: (09) 1605 5684
Sähköposti:visas.passports@formin.fi
sopimukseen. Sveitsiin ei voi mennä ilman passia, mutta suurimpaan osaan kyllä.