Mä en ymmärrä verotuksesta mitään. Kuntalisän verotuksesta

Hakemuksessa lukee, että pitää olla hakemuksen mukana joko muutosverokortti tai sivutuloverokortti. Minkä ihmeen takia laittaisin sivutuloverokotin kun veroprosentti on 30,5%. Kun kotihoidontuestakin menee oma veronsa, niin jos laitan muutosverokortin...äääh en ymmärrä! Voisiko joku selventää, että miksi kukaan laittaisi sivutuloverokortin? Miksi laittaa muutosverokortti?