Voiko tv-lupatarkastaja toimia näin?

Erään miehen luokse meni tv-lupatarkastaja ja mies itse ei ollut kotona. Hänen naisystävänsä oli (en minä) ja hän hädissään sanoi että juu on telkkari. Miehellä ei ollut lupaa. Nyt miehelle tuli sakkoa ja 2-kertaiset lupamaksut. Miten tv-lupatarkastaja voi tehdä jonkun toisen kertoman perusteella tuollaisen sakkorangaistuksen ja yleensäkään miten kaksi osapuolta voi toimia yhden puolesta, ilman että hän on edes paikalla? Onko tuo nyt ihan yksityisyyden suojan mukaista toimintaa? Vaikka väärinhän mies oli tehnyt ettei hän ollut lupia maksanut.