Onko julkkiksista joku rekisteri?

Mihin merkataan kuka on "julkkis". Näistähän saa roskalehdet repostella ihan mitä vaan joutumatta vastuuseen. Tavallisesta tallaajasta vastaavat jutut johtaisivat käräjöille hyvin äkkiä.
Kysynkin siis, miten määritellään "julkkis" ja mitä siitä saa repostella?