Miksi palautuskuoret liian pieniä?

Laitan tässä vastausta vakuutusyhtiön kirjeeseen kirjeen mukana tulleessa palautuskuoressa. Kuoreen mahtuu juuri ja juuri yksi A4 kahtia taiteltuna, jos paperia on enemmän pitää niistä leikata 5mm reunasta pois tai taitella sellainen paksu mytty.

Palautuskuoret ovat siis hieman normaaleita kirjekuoria pienempiä, mistähän moinen voisi johtua ?