Miksi seksuaalirikoksissa tahdon ilmaisu olisi jotain uutta kun se on mainittu nykyisessä laissakin?

"Raiskauksesta tuomitaan myös se, joka käyttämällä hyväkseen sitä, että toinen tiedottomuuden, sairauden, vammaisuuden, pelkotilan tai muun avuttoman tilan takia on kykenemätön puolustamaan itseään tai muodostamaan tai ilmaisemaan tahtoaan, on sukupuoliyhteydessä hänen kanssaan."

Mitä olennaista ehdotettu uusi laki toisi tuohon?