Miksi ihmeessä pääkaupunkiseutu ei saanut omaa "maakuntaa" tuossa sote-uudistuksessa?

Pääkaupunkiseudulla asuu yli miljoona ihmistä, mutta ei silti saa omaa hallintoaan? Ymmärrän kyllä hieman tuota Vapaavuoren tuskaa tässä asiassa.