Miten verokortin tuloraja lasketaan

Joka ikinen syksy sama ongelma, kun katon kertymää ja tulorajaa niin ei tule riittämään loppuvuodeksi vaikka helmi-joulukuun tulot ovat vakiot. Miten ihmeessä palkanlaskennan kuitissa on mukana aina tammikuun kertymä vaikkei sitä pitäisi olla?
Menin vero.fi sivulle ja siellä oli samat lukemat, tein loppuvuodeksi uuden kortin joka on täysin sama kuin edellinen. Jos en tee niin joulukuussa otetaan lisäveroprosentilla. Ja kyllä, näin tapahtunut monta kertaa ja työnantaja kaupunki.
Miksi verohallitus lähettää typerän, harhaanjohtavan kortin helmi-joulukuu jossei työntajan tarvitse sitä noudattaa?