Hoivakodin asukas, omainen edunvalvoja

Mihin tahoon ottaa yhteyttä, kun asukkaalla ei ole koskaan rahaa eikä hänen laskujaan makseta (kampaaja, jalkahoitaja jne). On suuri epäily että omainen käyttää rahat. Huoli-ilmoitus? Oman kunnan sosiaalitoimisto?