Lue keskustelun säännöt.
Kelan johtava tutkija varoittaa: Aktiivimallissa aktiivisuus voi johtaa päivärahan leikkaukseen
10.01.2018 |
Kiistellyn aktiivimallin seuraukset voivat olla ristiriitaisia, kirjoittaa Kelan johtava tutkija Pertti Honkanen laitoksen tutkimusblogissa. Honkanen tuo blogissaan myös esiin, kuinka aktiivimalli muuttaa työttömyysturvan entistäkin sekavammaksi kokonaisuudeksi ja lisää viranomaisten hallinnollista työtä, kirjoittaa Uusi Suomi.
Honkanen muistuttaa, että jos työttömyysturvan 4,65 prosentin alennus jää pitkäaikaiseksi tai pysyväksi – jos etuuden saaja ei aktivoidu velvoitteista huolimatta – uusi laki johtaa monilla työttömillä asumistuen ja toimeentulotuen tarpeen kasvuun.
"Ainakin tältä osin mallin vaikutuksen työnteon kannusteisiin ovat ristiriitaiset, sillä riippuvuus asumistuesta ja toimeentulotuesta vaikuttaa turhauttavasti työnhakuun etenkin pienipalkkaisissa osa-aika- ja pätkätöissä", Honkanen kirjoittaa.
"Koska valtaosa työttömyysturvan saajista − lähes kaksi kolmasosaa − on perusturvan piirissä, on hyvin todennäköistä, että myös aktiivimallista seuraavat työttömyysturvan alennukset kohdistuvat pääosin perusturvaan."
Mallissa täyden työttömyysetuuden ehto on työllistyminen pätkätöihin tai osallistuminen työllistymistä edistäviin ja tukeviin palveluihin. Honkanen kuitenkin tuo esiin, että mikäli työtön todella työllistyy, alkaa kiikkerä selvittely siitä, missä määrin on työllistytty ja tienattu ja miten tämä vaikuttaa etuuteen. Työttömyysturva on soviteltava työtulojen kanssa ”tai lopulta evättävä kokoaikaisen työn päiviltä tai ajalta, jolloin palkka ei enää mahdu sovitellun päivärahan raameihin”, Honkanen kirjoittaa.
"Kun työtön on ollut riittävän aktiivinen 65 päivän aikana tekemällä mahdollisesti osa-aikatyötä tai joitakin työpätkiä, seurauksena tästä voi olla päivärahan alentaminen, koska tällöin joudutaan noudattamaan sovitellun päivärahan sääntöjä. Tällöin otetaan tietenkin huomioon 300 euron niin sanottu suojaosa, joka on kohdistettava oikealla tavalla kuukausituloihin", Honkanen kirjoittaa.
Honkasen mukaan työttömän 300 euron suojaosaan mahtuva työ puolestaan ei välttämättä riitä täyttämään aktiivimallin vaatimuksia. Aktiivimallissa edellytetään pääsääntöisesti noin 18 tunnin työntekoa työehtosopimusten mukaisilla palkoilla 65 päivän maksujakson aikana.
"Ei ole itsestään selvää, että sovitellun päivärahan edellytyksenä oleva osa-aika- tai pätkätyö saati sitten 300 euron suojaosuuteen rajoittuva työ aina on riittävää, jotta se ”kalenteriviikon aikana tehtynä luettaisiin palkansaajan työssäoloehtoon” ja täyttäisi siten aktiivisuusehdon. Ainakin se on selvitettävä jokaisessa tapauksessa erikseen", Honkanen kirjoittaa.
”Alennus voi kohdistua myös soviteltuun päivärahaan – vieläpä suhteellisesti suurempana”
Tutkija Honkasen mukaan työttömyyspäivärahaan voidaan tehdä uudessa laissa määrätty alennus myös silloin, kun päiväraha ei ole muutenkaan täysi päiväraha. Lakiesityksen perusteluissa viitataan hänen mukaansa mahdollisuuteen, että 4,65 prosentin vähennys kohdistuu soviteltuun päivärahaan.
Lakiesityksessä todetaan kuitenkin, että työ ”todennäköisesti täyttää myös työllistymisedellytyksen”, jos päivärahaa sovitellaan ja siitä maksettava palkka ylittää 300 euron suojaosuuden, tutkija jatkaa.
"Jos kyse on jatkuvasta osa-aikatyöstä, näin varmaankin yleensä on, mutta lyhyempien työpätkien yhteydessä tilanne voi olla pulmallisempi. Jos työtulojen kanssa soviteltua päivärahaa aletaan maksaa sen jälkeen, kun täyteen päivärahaan on jo tehty 4,65 prosentin alennus, alennus kohdistuu myös soviteltuun päivärahaan, vieläpä suhteellisesti suurempana."
*talouselämä
Kommentit (21)
Ei helvetti. Olen korkeakoulutettu ja putosin kärryiltä puolessa välissä.
Sisältö jatkuu mainoksen alla
Sisältö jatkuu mainoksen alla
Aktiivimallin kannattaja kyllä toteaa sujuvasti tähän että MENE töihin luuseri niin ei tartte miettiä tuollaisia.
Eihän tässä härdellissä ole mitään muuta tarkoitusta, kuin pudottaa mahdollisimman monta työmarkkinatuelta sossun varaan. Työttömät ovat loisia ja roskia, joille voi tehdä mitä tahansa. Työttömän kohtalo on niin hirveä, että kaikki täysi-ikäiset suostuvat pupukurssilke ja vaikka vetämään toisiaan käteen, ennen kuin joutuvat työtyömän kirjoille. Lisäksi voidaan perustaa stasiurkintakoneisto, jossa naspuri ja sukulainen ilmiantaa työttömiä ja raportoi, jos nämä eivät toimi minuuttiaikataululla gestapoTE ja Kela-keskusten ohjeiden mukaan. Hirvittää jo lapseni tulevaisuus tässä natsi-Suonessa! Onneksi osaa hyvin englantia ja voi lähteä ulkomaille.
Vierailija kirjoitti:
Aktiivimallin kannattaja kyllä toteaa sujuvasti tähän että MENE töihin luuseri niin ei tartte miettiä tuollaisia.
Ja niin minne? Kaikki ei mahdu töihin.
Vierailija kirjoitti:
Aktiivimallin kannattaja kyllä toteaa sujuvasti tähän että MENE töihin luuseri niin ei tartte miettiä tuollaisia.
Oi kiitos, en olisi itse ymmärtänytkään että töihin menemällä tästä ei tarvitse välittää. Menen heti huomenna aamulla lähimpään firmaan minkä löydän. Olisipa joku sanonu jo aiemmin, että näin helposti tämä ratkeaa.
Sisältö jatkuu mainoksen alla
Työttömän passivoituminen on henkinen prosessi jota tällainen turhauttava pelleily ei ainakaan hidasta, päinvastoin.
Nyt syyllistetään pelkästään työttömiä ja unohdetaan yritykset jotka "tehostavat" toimintaansa ja siirtävät työpaikkoja ulkomaille.
Vierailija kirjoitti:
Ei helvetti. Olen korkeakoulutettu ja putosin kärryiltä puolessa välissä.
Olen tehnyt KELAlle töitä takavuosina ja silloin tuli äkkiä mieleen, että koko maan kannalta olisi parempi kun koko KELAa ei olisi olemassa. Ainoat jotka siitä hyötyy on jätti-IT-firmat, jotka tekevät satojen miljoonien räätälöityjä ohjelmia sinne. Pykälää ja poikkeuksen poikkeusta peräjälkeen eikä mitään voi tehdä yksinkertaisesti. Kelan tunnuslauluna voisi hyvin olla Lapinlahden lintujen "Se ei käy, koska se ei käy."
Sisältö jatkuu mainoksen alla
Miten voi olla mahdollista, että hallitus vie tälläistä mallia eteenpäin vaikka kaikki asiantuntija tahot kelaa myöten tietävät ettei tämä toimi!?!
Vierailija kirjoitti:
Aktiivimallin kannattaja kyllä toteaa sujuvasti tähän että MENE töihin luuseri niin ei tartte miettiä tuollaisia.
Kannattaja tarjoaa työt
Sisältö jatkuu mainoksen alla
Vierailija kirjoitti:
Miten voi olla mahdollista, että hallitus vie tälläistä mallia eteenpäin vaikka kaikki asiantuntija tahot kelaa myöten tietävät ettei tämä toimi!?!
Ainoa selitys on se että myös hallitus tietää varsin hyvin ettei tämä toimi. Hallitus ei siis ole kiinnostunut ratkaisuista jotka vähentävät työttömyyttä eikä aja Suomen kansan etua perinteisessä mielessä.
Tämähän onkin vain automaatti leikkuri, jonka ei ole tarkoituskaan toimia.
Sisältö jatkuu mainoksen alla
Miten meillä voi olla noin äärisurkea hallitus ja kansa vain kiltisti alistuu?
On siinä himmeliä ja byrokratiaa kerrakseen! mutta norminpurkuhan alun pitäenkin tarkoitti vain teollisuudelle lisää helppoja mahdollisuuksia raiskata luontoa eikä mitään muuta. Köyhät kyykkyyn.
Sisältö jatkuu mainoksen alla
Vierailija kirjoitti:
Vierailija kirjoitti:
Ei helvetti. Olen korkeakoulutettu ja putosin kärryiltä puolessa välissä.
Olen tehnyt KELAlle töitä takavuosina ja silloin tuli äkkiä mieleen, että koko maan kannalta olisi parempi kun koko KELAa ei olisi olemassa. Ainoat jotka siitä hyötyy on jätti-IT-firmat, jotka tekevät satojen miljoonien räätälöityjä ohjelmia sinne. Pykälää ja poikkeuksen poikkeusta peräjälkeen eikä mitään voi tehdä yksinkertaisesti. Kelan tunnuslauluna voisi hyvin olla Lapinlahden lintujen "Se ei käy, koska se ei käy."
Samat ajatukset. Siksi kannatankin perustuloa kaikille. Harmi vaan, että kävi perustulokokeilussa mitä tahansa, oikeistopuolueet kuitenkin torppaavat senkin tai tekevät perustulomalleihin poikeuksen poikkeuksia, jolloin saadaankin pidettyä byrokratia pyörimässä ja kansa kyykyssä.
Vierailija kirjoitti:
Miten voi olla mahdollista, että hallitus vie tälläistä mallia eteenpäin vaikka kaikki asiantuntija tahot kelaa myöten tietävät ettei tämä toimi!?!
Jotta yritykset saavat ilmaista, nöyrää työvoimaa ja "palkanmaksu" voidaan siirtää kokonaan veronmaksajille. Kyllä tämän mallin jäljet johtavat suoraan sylttytehtaalle. Kannattaa ihan jokaisen alkaa pikkuhiljaa pelätä oman työpaikkansa puolesta - yksikään työnantaja ei ole niin hullu, että maksaisi työstä, jonka voi saada ilmaiseksi.
Vierailija kirjoitti:
On siinä himmeliä ja byrokratiaa kerrakseen! mutta norminpurkuhan alun pitäenkin tarkoitti vain teollisuudelle lisää helppoja mahdollisuuksia raiskata luontoa eikä mitään muuta. Köyhät kyykkyyn.
Jep! Esim. tuvreteollisuudelle on nykyhallituksen mielestä ok syytää miljoonia ilman mitään takeita uusista työpaikoista, mutta kyllä työttömiltä pitää viedä 4,65%. Ne työttömät kaiken lisäksi monet kuluttaisivat nuo rahat Suomessa palveluihin ja tavaroihin, eli välillisesti työllistäisivät, turvefirmojen pomot käärii voitot vaan Caymansaarille, jolloin Suomi ei hyödy tuista ollenkaan.
Vierailija kirjoitti:
Työttömän passivoituminen on henkinen prosessi jota tällainen turhauttava pelleily ei ainakaan hidasta, päinvastoin.
Nyt syyllistetään pelkästään työttömiä ja unohdetaan yritykset jotka "tehostavat" toimintaansa ja siirtävät työpaikkoja ulkomaille.
Näin.
Vierailija kirjoitti:
No niin! Jos nämä aktiivimallin kannattajat nyt lukisivat tämän vaikka ihan ajatuksella läpi, niin ei tarvitsisi enää kysellä tyhmiä.
Eivät he jaksa. Liian monimutkaista ja yleensä he lukevat vain otsikot. Mitä odotat ihmisillä, jotka ajattelevat, että tuki alkaa tulla rahapuista sen jälkeen, kun nämä ovat alkaneet tehdä töitä työttömyysturvaa vastaan.
En ole työtön.
Muistakaa, että tulossa on iso sosiaaliturvan uudistus. Perustulo tulee ja samalla loppuu asumis- ja opintotuet. Harkinnanvaraiset tuet muuttuvat todella harkinnanvaraisiksi, enää ei saa sossusta uusia vaunuja vauvalle. Entistä enemmän panostetaan vapaaehtoiseen tukeen, joka yhdistykset koordinoivat eli kun tarvitsee jotain tukea, kääntyy vapaaehtoisryhmän puoleen. Nykyinen rahallinen etuustaso pienenee hyvin paljon, myös Helsingissä on tultava toimeen alle 700 e/kk, mutta sen oheen tulevat yhteiset ilmaiset ruokahetket, asuntolapaikat, talopesulat jne. eli enää ei jaeta rahaa vaan yhdessäoloa. Mummo tarvitsee apua kauppareissuille ja työtön sitä tarjoaa, vastikeetta.
No niin! Jos nämä aktiivimallin kannattajat nyt lukisivat tämän vaikka ihan ajatuksella läpi, niin ei tarvitsisi enää kysellä tyhmiä.