Bisnesmaailmaa/kilpailutuksia tuntevat hohoi!

Te jotka tunnette tai olette ottaneet osaa tarjouskilpailuihin. Onko yleisesti tapana, että ensin tehdään tarjous, jossa lupaillaan sitä ja tätä, ja kun tarjouskilpailu voitetaan, vasta sen jälkeen käydään miettimään, miten hanke oikeasti toteutetaan? Siis että mistä siihen saadaan resurssit ja tilat ja mitä se konkreettinen toiminta on?