Saako kissaa pitää kaupungissa vapaana?

siis onko siitä ihan joku asetus olemassa? Me asutaan kaupungissa, ja meidän naapurin kissa on täysin ulkokissa, joka menee miten huvittaa tuolla pitkin poikin, itselläni ei tulisi kaupungissa tuollainen mieleenkään -eikä kyllä maallakaan. Mietin vaan, että onko tuo edes sallittua? tietääkö joku?